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政府工作報告中的鋼鐵機遇
您認為今年政府工作報告的亮點有哪些?
李利劍:今年政府工作報告亮點很多。語言精練,都是干貨;總結成績實事求是,不回避矛盾;2019年工作措施非常具體、非常鼓舞人心。
張志祥:今年的政府工作報告最大的亮點是減稅降費。另一個亮點是加大對職業(yè)教育的支持力度。對于我們工業(yè)企業(yè)來說,要有好的發(fā)展,特別需要高級技術工人。另外,為企業(yè)營造良好營商環(huán)境方面的舉措也值得關注。
夏文勇:最大的亮點就是減稅降費,如養(yǎng)老保險方面,企業(yè)的繳費比例可以降到16%,這對我們傳統(tǒng)制造業(yè)來說是最好的一個政策,期待這個政策早日落地實施。
趙永平:政府工作報告對制造業(yè)實體企業(yè)的政策支持力度非常大,而且這些政策都是實實在在、看得見摸得著的,對企業(yè)轉型發(fā)展有很大的好處。
丁繡峰:今年的政府工作報告特別接地氣,花了很大篇幅闡述民生保障方面的舉措,特別體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。
報告提出2019年的GDP增速目標在6%~6.5%,您怎么看待這個目標?對鋼鐵行業(yè)而言,您認為有哪些機遇和挑戰(zhàn)?
夏文勇:今年宏觀政策在原來積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策上加了一句“要實施就業(yè)優(yōu)先”的政策,我覺得也是因為國家切實感受到了經濟下行的壓力,把增速調到了6%~6.5%,這是一個比較寬的區(qū)間。而報告提出要加大投資力度,鋼鐵行業(yè)還是能夠保持2018年水平的。
趙永平:這個調整對鋼鐵行業(yè)來說,還是會有一些影響,但是從供給側和對環(huán)保等各方面的支持力度來看,還是有利于鋼鐵行業(yè)整體健康發(fā)展的。
李利劍:政府工作報告提出的這個增長速度比較適度。我認為,鋼鐵行業(yè)要想更好地發(fā)展,一定要加大改革的力度。關于深化企業(yè)改革,中央已經有了整體的部署,政府工作報告也提到,把三大改革攻堅放到前面。具體到雙百行動,可以允許雙百試點企業(yè)有更大的自主權,進行更自由的探索,包括推進混合所有制改革、推進職工持股、鼓勵企業(yè)進行更大膽的創(chuàng)新,保證國有資產不流失,保證國有企業(yè)國有資產保值增值,保證國有資本增強控制力等。另外,有了利好政策,鋼鐵行業(yè)更要在供給側結構性改革、綠色發(fā)展、高質量發(fā)展方面苦練內功。
劉明忠:在這個預期目標下,鋼鐵行業(yè)更要邁向高質量發(fā)展,要真正縮短與國際水平的差距,加強傳統(tǒng)產業(yè)的升級,以及與現(xiàn)代服務業(yè)的結合,加大創(chuàng)新力度等。
報告提出,要深化增值稅改革,將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%,將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%,確保主要行業(yè)稅負明顯降低;保持6%一檔的稅率不變。對鋼鐵行業(yè)而言,您認為將帶來哪些影響?
李利劍:制造業(yè)這幾年比較困難,表現(xiàn)在長時間、大幅度虧損,像鋼鐵行業(yè)2015年全行業(yè)整體虧損。長時間虧損使這些行業(yè)負債率居高不下,現(xiàn)在又面臨環(huán)保治理的要求,需要大量的投資,國家把制造業(yè)增值稅從16%降到13%,有效地降低了企業(yè)的負擔,有利于企業(yè)輕裝上陣、良性發(fā)展。
張志祥:增值稅從16%降至13%,我們粗略算了一下,應繳稅額估計能下降20%左右,應繳費用能下降10%左右。同時,社會保險、電力費用下降幅度也都比較大。減稅降費力度非常大,超乎預期。
劉明忠:減稅給了企業(yè)更大的資金空間,可以使企業(yè)充分發(fā)揮自身活力,有利于企業(yè)更好地發(fā)展。而且稅率雖然低了,但總數(shù)變大了,反過來也有利于國家的發(fā)展。
報告提出,合理擴大有效投資,緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略,加快實施一批重點項目,加大基礎設施投資力度,等等。結合這些表述,您如何看待今年的需求,您認為今年的行業(yè)形勢如何?
張志祥:今年財政投資力度比較大,如鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元等,鋼鐵的需求還是相對穩(wěn)定的?偟膩碚f,我對今年鋼鐵行業(yè)發(fā)展持樂觀態(tài)度。
夏文勇:政府工作報告提到要實施有效的投資,投資力度還是比較大的。2019年,如果在供給端上能夠遏制住過剩產能,防止“地條鋼”死灰復燃,行業(yè)運行還是會保持相對平穩(wěn),但也存在很大的不確定性,比如中美貿易摩擦、巴西淡水河谷潰壩的影響,會壓縮鋼鐵行業(yè)的利潤空間。
劉明忠:我認為,這些消息于鋼鐵企業(yè)而言是個利好消息,2019年鋼鐵需求將呈穩(wěn)中求進式增長。
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